Guide complet du contrôle de la détection incendie NBN S 21-100 en Belgique

1. Qu'est-ce que le contrôle d'une détection incendie ?

Le contrôle vérifie que le système installé est conforme à la norme (3.5.2). Il revient à un organisme d'inspection accrédité de type A selon l'ISO/IEC 17020, qui a la détection incendie dans son domaine (partie 2, 4.4).

Deux documents se lisent ensemble. La NBN S 21-100-1 fixe les règles techniques, de l'analyse des risques à la maintenance : son édition 2025, valable depuis le 14/07/2025, remplace l'édition 2021 sans période de coexistence. La NBN S 21-100-2:2015 fixe les qualifications et les compétences : qui peut réaliser chaque étape.

La norme vise tout système d'au moins un détecteur ou un déclencheur manuel, qui peut amorcer des asservissements, comme une installation fixe d'extinction, et d'autres mesures, comme l'arrêt d'une machine. Elle ne couvre ni la conformité de ces asservissements à leurs propres règles, ni l'évacuation : les systèmes d'alarme relèvent de la série NBN S 21-112 (clause 1).

La norme suit la vie de l'installation en sept étapes (clause 4) :

1. analyse des risques et évaluation des besoins (clause 5)
2. étude détaillée (clause 6)
3. placement (clause 7)
4. mise en service (clause 8)
5. contrôle initial (clause 9)
6. utilisation, vérification et maintenance (clauses 10 et 11)
7. contrôle périodique (clause 9)

Toute modification, réduction ou extension suit en outre la clause 12.

Un numéro seul renvoie ici à la NBN S 21-100-1:2025, « partie 2 » à la NBN S 21-100-2:2015.

Pour aller plus loin : Les systèmes de détection incendie, pour leur fonctionnement, et Ancienne et nouvelle NBN S 21-100, pour le passage de la norme de 1986 aux éditions actuelles.

3. Quand une détection et son contrôle sont-ils exigés ?

Cela dépend du bâtiment et des textes qui s'y appliquent : il n'existe pas de règle unique.

Pour l'employeur, le titre 3 du Code du bien-être au travail ne fixe pas d'obligation générale de détection automatique, mais rend obligatoires les mesures et les équipements de protection contre l'incendie que l'analyse des risques d'incendie rend nécessaires (III.3-4, III.3-16).

D'autres textes en imposent selon l'usage ou le type de bâtiment, par exemple l'annexe 6 de l'arrêté royal du 7 juillet 1994 pour les bâtiments industriels dont la demande de construction est introduite à partir du 15 août 2009, sauf ceux de classe A de 2 000 m² au plus, où des avertisseurs manuels suffisent (1.2.1 et 5.2), ou, à Bruxelles, l'arrêté du 24 mars 2016 pour les hôtels (annexe 7, 14.1 et 14.2).

Les conditions du permis et l'avis du service d'incendie peuvent s'y ajouter, et l'absence d'obligation dans un texte cité ne signifie pas qu'une détection est inutile.

Pour le contrôle, la norme prévoit un contrôle initial de tout nouveau système (9.3), puis un contrôle périodique au moins tous les trois ans (9.4). Certains textes fixent leur propre contrôle, par exemple :

• bâtiments industriels de l'annexe 6 : contrôle à la mise en service, puis tous les trois ans, par un organisme de contrôle accrédité conformément à la loi du 20 juillet 1990, ou reconnu selon une procédure équivalente d'un autre État de l'Union européenne ou de l'Espace économique européen, ou de Turquie (arrêté royal du 7 juillet 1994, annexe 6, 5.2.1)
• hôpitaux, au titre des normes liées à leur agrément : vérification annuelle des installations électriques d'annonce, d'alerte, d'alarme et de détection par un organisme agréé pour le contrôle des installations électriques (arrêté royal du 6 novembre 1979, annexe 1, 7.8.1)
• lieux de travail : les équipements de protection contre l'incendie, détection comprise, sont contrôlés au moins une fois par an par une personne compétente, interne ou externe, plus souvent si le fabricant, l'installateur ou les règles de l'art le prévoient (Code du bien-être au travail, III.3-2, 11°, III.3-22 et IX.1-19, § 2)

Chacune de ces obligations suit son propre texte : un contrôle n'y répond que s'il en respecte l'acteur et la fréquence.

Pour voir ce que disent ces textes pour un bâtiment donné, l'outil gratuit Analyse de risque incendie rapporte ceux qu'il a relevés, avec leur article ou leur clause. Il ne conçoit rien et ne conseille rien.

Pour aller plus loin : La réglementation incendie en Belgique.

5. Contrôle initial, périodique et spécifique

La norme prévoit trois contrôles (clause 9). Le jour du contrôle, l'installation est entièrement achevée et mise en service, et réglée comme pour son exploitation réelle (9.2.1).

Si l'alarme ou les défauts sont transmis à distance, le destinataire est prévenu de la nature et de la durée des essais avant qu'ils commencent (note de 9.2.5, point 1).

Pour aller plus loin : Réussir son contrôle de détection incendie, pour les non-conformités que relève le plus souvent l'organisme.

7. Le dossier à présenter

L'annexe I, normative, dit quels documents sont exigés à chaque étape. Le contrôle initial vérifie la constitution de ce dossier (9.2.2 e).

Pour le contrôle initial, l'annexe I exige notamment :

• les conclusions de l'analyse des risques et de l'évaluation des besoins
• la justification du choix des équipements, des câblages et des batteries
• les plans de l'ouvrage, avec les zones de détection, l'implantation des équipements, le cheminement et les caractéristiques des câbles, et les influences externes
• le schéma unifilaire ou le schéma bloc de l'installation
• l'attestation de réception du placement
• le listing de programmation, ou, pour un système non adressable, la liste des composants avec leur zone
• la documentation de tous les composants, avec leurs déclarations de performances
• le registre d'événements et les instructions de surveillance et d'essais à charge de l'exploitant
• l'attestation de mise en service, avec la check-list des essais

S'y ajoutent, quand ils s'appliquent : le compartimentage résistant au feu, le zonage ATEX, la nature des combustibles, les lieux à risques particuliers, les résultats des mesures radio, le schéma d'adressage TCP-IP, la grille des asservissements, le dossier des cas d'exception et les documents attestant la résistance au feu des canalisations (annexe I).

Pour le contrôle périodique, l'annexe I exige les plans, le schéma unifilaire ou bloc, le listing de programmation, le registre d'événements et ses instructions, le rapport de contrôle initial, les rapports de contrôle périodique quand il y en a déjà, et le rapport d'entretien annuel. S'y ajoutent, quand ils s'appliquent, les mêmes documents qu'au contrôle initial, sauf ceux qui attestent la résistance au feu des canalisations. Le contrôle vérifie sur place que les plans correspondent toujours aux lieux (9.2.3 c).

Les plans de l'installation ou les listes de zones restent consultables près de chaque centrale (10.1). Le registre d'événements consigne notamment les alarmes, les fausses alarmes, les défauts, les essais, les mises hors service temporaires et les visites de maintenance (annexe B, informative).

Pour aller plus loin : Réussir son contrôle de détection incendie, « Comment préparer votre contrôle ».

9. Après le contrôle : le rapport et les écarts

Notre rapport dit si l'installation est conforme et décrit chaque écart relevé. Ce qui n'a pas pu être vérifié le jour du contrôle, faute d'accès par exemple, y est noté : quand un élément qui devait être essayé n'a pas pu l'être, le rapport ne conclut pas à la conformité de l'installation.

Le rapport de contrôle initial et les rapports de contrôle périodique font partie du dossier : l'annexe I les exige aux contrôles suivants et pour toute modification ou extension.

La mise en conformité d'un composant ou d'une partie du système revient à une entreprise spécialisée certifiée, par maintenance curative ou par modification (partie 2, 4.6 et 4.7). Celle qui relève de l'exploitation, comme la tenue du registre d'événements, revient au gestionnaire (10.1 et partie 2, 4.5). Nous ne concevons ni ne réalisons aucune mise en conformité.

Une contre-visite vérifie ensuite la mise en conformité : son tarif figure au chapitre 13.

11. Ce que change l'édition 2025

La NBN S 21-100-1:2025 est valable depuis le 14/07/2025. Elle remplace l'édition 2021, sans période de coexistence.

Son avant-propos cite notamment :

• des règles d'installation pour les détecteurs d'incendie vidéo
• le déplacement des prescriptions des systèmes d'alarme vers la NBN S 21-112
• des clarifications sur les niveaux de surveillance, l'analyse des risques, les fausses alarmes et la modification, la réduction ou l'extension d'un système
• des simplifications administratives et d'analyse des risques pour les petites installations
• la canalisation protégée, qui tient compte d'un éventuel système fixe d'extinction automatique

L'analyse de risque simplifiée de l'annexe K est permise quand toutes ces conditions sont remplies (5.4) :

• bâtiment bas d'une surface totale inférieure à 1 600 m², dont les occupants sont autonomes et dormants (type 2), autonomes et vigilants (type 3), ou les deux, au sens de la réglementation
• surveillance totale, complétée le cas échéant d'une surveillance non automatique
• détecteurs ponctuels uniquement
• aucune technologie sans fil
• une seule centrale
• au plus cinq types d'asservissements
• au plus cinq types de reprises d'information
• aucun cas d'exception

L'outil gratuit Analyse de risque incendie met en forme cette analyse simplifiée, sous la responsabilité de celui qui la signe.

Pour aller plus loin : Ancienne et nouvelle NBN S 21-100, « Les grandes nouveautés ».

13. Tarifs

Tarifs TVAC, frais de déplacement inclus en Belgique.

Contre-visite : passé ce délai, la nouvelle visite est un contrôle complet, au tarif plein.